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十八届三中全会提出,“推行新提任领导干部有关事项公开制度试点”。据新京报记者统计,2009年新疆阿勒泰地区首开先河至今,试点官员财产公开的地区已接近40个。以新京报记者回访的30个试点地区为例,30个试点地区中,“昙花一现”的地区多达13个。(8月18日《新京报》)
曾几何时,在网络中流传着新一届党中央领导人所拥有的住房信息,并获得了社会公众的广泛热议和一致好评。或许,这只是从某个不正规的渠道流露出来的,更或是网络的杜撰。但这也看到了社会民众对领导干部主动公开财产信息的强烈期待,也是民众对新一届党中央领导集体提出的公开官员财产信息的热切拥护和关注。
当然,要求党政领导干部申报财产信息,这既是对党员领导干部个人信息的真实掌握,更是防止官员以权谋私、非法敛财的有效举措。然而,从以往关于领导干部个人事项报告制度的执行来看,情况却不容乐观。一些地方工作严重不力,对官员的申报情况也只是收存保管,并未进行真正的核查,从而让一些官员存在瞒报漏报的行为,甚至产生了“房叔”、“房姐”等官员房产腐败事件。
而此次,据新京报记者统计,从2009年新疆阿勒泰地区首开先河至今,试点官员财产公开的地区已接近40个。以新京报记者回访的30个试点地区为例,30个试点地区中,“昙花一现”的地区多达13个。还有4个试点曾宣布启动官员财产公开,但之后无下文。也就是说,官员财产公开试点5年来,昙花一现的试点地区占比超50%。这着实令人震惊和疑惑。那么,官员财产公开“昙花一现”背后又有何隐情呢?
根据新闻报道,造成官员财产公开“昙花一现”的原因不外乎是“人走政息、遇到阻力、难以核实和上级叫停”等四个方面。这本无可否认。然而,在十八届三中全会提出的“推行新提任领导干部有关事项公开制度试点”情况下,竟然还存在官员财产公开“昙花一现”现象,这就着实令人深思了。想必这就不只是“人走政息、遇到阻力、难以核实和上级叫停”这么简单了,
笔者认为,在当前党中全面惩治腐败的情况下,部分地方官员财产公开存在的“昙花一现”现象,更多是在党的各项方针政策制度和党中央国务院重大部署的落实情况上,当地党政官员是否做到了坚持与党中央保持高度一致、是否坚定政治立场和是否认真贯彻落实等方面的问题。当然,这之中的隐情也就只有当地党政部门主要执政者和各级党员干部群众知晓了。那么,这就亟待国家相关部门制定更为完善的制度体系和出台操作性更强的工作举措。
余以为,既要进一步完善领导干部财产申报机制和监管机制,把权力关进制度的笼子;又要强化公开力度和范围,拓宽社会公众参与监督的渠道和方式,主动接受内部和外部的监督;还要全面推进新提任领导干部有关事项公开制度,强化监管核实和惩处工作力度,对瞒报漏报行为进行问责,对核实不严产生的问题进行追责惩处。那么,官员财产公开“昙花一现”或许将不再上演。
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